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疫情期安全預警 | 巴基斯坦、埃及、孟加拉國

2020-04-16 來源:走出去服務港

01 巴基斯坦





累計確診近六千,限制令延至4月底,低風險行業逐步復工,開普省襲擊沖突頻發,世行預測巴經濟或衰退,公共衛生、交運中斷與恐怖活動風險持續預警
截至2020年4月15日凌晨,巴基斯坦新冠肺炎累計確診病例增至5829例,累計死亡100例,治愈1378例。確診病例中,旁遮普省2856例,信德省1518例,開普省800例,巴控克什米爾地區276例,俾路支省248例,伊斯蘭堡131例。4月14日,巴基斯坦總理伊姆蘭-汗宣布,政府就公眾聚會、集會和教育機構出臺的限制措施將再延長兩周,至4月30日;同時,巴政府允許建筑、農業和電子商務等“低風險”行業于近期復工。4月13日,巴內政部長宣布,所有陸地邊界將延長封閉兩周,至4月下旬。巴鐵路客運停運期限延長至4月24日;所有飛往巴基斯坦的國際航班暫停直至4月21日。
ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,2020年4月13日,巴基斯坦開普。↘P)北瓦濟里斯坦縣(North Waziristan)Datta Khel附近的Dargai地區,安全部隊展開安全行動期間,遭武裝分子伏擊,雙方交火造成1名士兵和至少2名武裝分子死亡。4月10日,北瓦濟里斯坦縣Zakir Khel地區,安全部隊展開安全行動,打死至少7名武裝分子,兩名士兵死亡。4月7日,北瓦濟里斯坦縣與莫赫曼德縣(Mohmand),安全部隊突襲兩個武裝分子藏身點,打死7名武裝分子疑犯,并繳獲一批武器。此外,4月13日獲悉,世界銀行(WB)最近發布報告顯示,由于新冠肺炎疫情影響,巴基斯坦GDP或將萎縮1.3%—2.2%,人均收入或將大幅減少,整個國家或將陷入經濟衰退。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,巴基斯坦大選后政局大體穩定,但近期諸反對派持續發起反政府示威,要求總理下臺及重新選舉。近期,因新冠肺炎疫情,市場波動性增加,2020年1月,巴通脹率達近12年來的最高水平;若疫情延長,資本和勞動力的可獲得性下降、以及債務違約風險上升,巴基斯坦可能面臨更嚴峻的金融財政狀況。雖然巴軍警在反恐方面開展的行動取得一定積極效果,但宗教極端暴恐威脅持續,多地安全形勢依然嚴峻。宗教與傳統節日前后,TTP、IS等恐怖組織常針對政府與軍警設施、什葉派穆斯林或基督教的宗教集會以及人口稠密地區發動襲擊;中巴經濟走廊(CPEC)建設面臨的激進分離主義威脅料長期存在。4月11日,駐卡拉奇總領事發文表示,新冠肺炎疫情對中巴經濟走廊的影響可控;相關項目迄今保持零感染記錄,無一例從中國輸入性感染發生,中巴員工安然無恙,各項目進展順利。1月13日,外交部和中國駐卡拉奇總領館更新針對“近期暫勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延長至7月15日。面對本輪新冠肺炎疫情,巴基斯坦醫療系統正面臨嚴峻挑戰。目前,巴基斯坦主要風險包括:公共衛生安全風險、局部政治穩定性風險、恐怖活動風險、武裝沖突風險、國際關系風險、社會治安風險、國家經濟風險、民族宗教文化風險等。
鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區以及印巴邊境地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應避免非必要出行,注意安全防備及防范新型冠狀病毒肺炎,適度提高駐地安保等級,減少在各類宗教節慶場所、什葉派游行隊伍、什葉派集會禮堂、什葉派清真寺、政治集會、政黨設施、民族種族混居地、政府與軍警服務設施、美方印方機構與企業設施、學校與醫院、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,關注極端分子的各類威脅信號。同時,應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

02 埃及





累計2350例,國際航班暫停至4月23日,科普特復活節前夕,開羅挫恐襲圖謀,公共衛生、交運中斷與恐怖活動風險持續預警

2020年4月14日晚,埃及衛生部宣布,埃及境內新增新冠確診病例160例,累計確診病例2350例,累計死亡178例。4月2日起,埃及航空公司暫停所有飛往中國的航班,直至另行通知。所有埃及機場的國際航空交通將至少暫停至4月23日。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,2020年4月14日,埃及首都開羅(Cairo)阿米里亞社區(Al-Amiriyyah),警方對一處大樓實施突擊安全行動,打死藏匿在樓內的7名恐怖分子,其涉嫌策劃在埃及實施宵禁及科普特(Coptic)復活節(4月19日)期間對科普特教徒發動恐怖襲擊;該行動交火事件造成1名警察死亡、2名警察受傷,警方搜獲大量武器彈藥。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,埃及總統塞西執政以來,不斷加大社會綜合管控,嚴厲打擊境內恐怖主義勢力,但部分地區安全形勢依然嚴峻。得益于政府實施的一系列改革舉措,2018/19財年埃及經濟增長率達5.6%,實現11年來最高的經濟增幅,經濟發展前景持續向好。目前,全國范圍緊急狀態已再次延長3個月,至2020年4月末,以保障軍隊與警方可采取一切必要手段應對恐怖分子致命威脅,斷絕恐怖分子資金來源,保護民眾生命和財產安全;在政府與軍事設施、旅游景區、科普特基督教場所等敏感地點,當局料持續部署安保人員。自2018年2月9日起,埃及軍方在西奈半島(Sinai Peninsula)、尼羅河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地區(Western Desert)等全國多地展開“西奈2018”(COS 2018)大型綜合反恐行動,成果豐碩,但上述地區暴恐事件仍時有發生。自2016年以來,埃及當局已禁止舉行抗議活動,埃政府強力控局之下,整體安全形勢較好;但偷竊、搶劫等治安案件仍較頻發,治安狀況仍有待改善。目前,埃及主要風險包括:公共衛生安全風險、恐怖活動風險、局部政治穩定性風險、武裝沖突風險、社會治安風險等。
鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐(赴)埃及中方人員與游客,在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼羅河河谷與尼羅河三角洲以西等高危及邊境地區,并在埃及中部、開羅周邊、亞歷山大、吉薩、明亞、盧克索等中等風險地區加強防范,更應避免前往清真寺、基督教堂等各類宗教場所,尤其是科普特東正教會的教堂和伊斯蘭教少數派蘇菲派的宗教場所。中方人員近期還應提高警惕,嚴格執行相關防控措施,避免相關法律風險;同時,應密切關注當地疫情發展形勢,提高防控意識,加強個人衛生防護,避免前往疫情風險區,避免恐慌情緒;如出現發熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,應立即致電當地流行病機構或公共醫療機構,并積極配合醫療機構的治療工作,切勿隱瞞病情或接觸史,做到早發現、早隔離、早治療。同時,應嚴格遵循埃及軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

03 孟加拉國





累計確診破千,封城延長至4月25日,夜間宵禁,工廠關閉引工人抗議,公共衛生、交運中斷與示威沖突風險持續預警

2020年4月14日,孟加拉國衛生部門公布數據顯示,過去24小時該國新增209例新冠病毒確診病例,累計確診1012例,累計死亡46例,累計治愈42例。4月11日,孟加拉國民航局(CAAB)宣布,將除中國以外的所有國際航班的停飛期延長至4月30日;來自中國的入境者須接受14天的強制性檢疫。所有國內航班暫停到4月底。4月10日,孟加拉國公共管理部宣布,將全國范圍封鎖限制措施再次延長至4月25日,期間政府和私營部門仍將繼續關閉;同時自4月10日起實施每日18時至次日6時的宵禁。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,疫情期間,孟加拉國80%的成衣廠已關閉,導致至少100萬人失業。2020年4月12日至13日,首都達卡(Dhaka)、納拉揚甘杰(Narayanganj)、棟吉(Tongi)、吉大港(Chittagong)、邁門辛(Mymensingh)等全國多地,工人團體發起集會示威,抗議拖欠工資。隨著全國封鎖限制措施延長,不排除服裝廠工人、交通運輸行業工人等工人團體發起進一步抗議示威的可能。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,孟加拉國政局總體穩定,但主要反對黨“孟民族主義黨”已就其領袖卡莉達-齊亞被監禁以及2018年大選結果發起系列抗議示威。近期,孟天然氣、電力、水費漲價,已引發諸反對黨系列示威游行與相關罷工。此外,偷盜、搶劫甚至持械入室搶劫等嚴重刑事案件時有發生,社會不安定因素仍長期存在。隨著極端組織“伊斯蘭國”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米爾地區與巴基斯坦境內“建省”,不排除孟加拉國成為“伊斯蘭國”下一個目標的可能。目前,孟加拉國主要風險包括:公共衛生安全風險、示威沖突風險、局部政治穩定性風險、工會組織運動風險、恐怖活動風險、社會治安風險、自然災害風險、民族宗教文化風險等。

鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐孟加拉國各地,尤其是首都達卡、朗布爾、庫爾納、吉大港、拉杰沙希及該國邊境地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往各高危敏感地區,密切關注當地媒體對安全事件與疫情的跟蹤報道,提高警惕,注意安全防備及預防新型冠狀病毒肺炎,避免不必要的外出,提高駐地安保等級,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循孟加拉國軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

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