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疫情期風險預警 | 土耳其、伊朗、老撾

2020-04-23 來源: 走出去服務港

01 土耳其





累計破9.5萬例,連續兩周末“禁足令”,失業率料高企,伊斯坦布爾、阿達納等地機會型犯罪增多,公共衛生、交運中斷與社會治安風險持續預警
2020年4月21日,土耳其當日新增新冠肺炎確診病例4611例,累計確診95591例,累計死亡2259例,累計治愈14918例。土耳其已超過鄰國伊朗,成為中東感染人數最多的國家。4月10日晚,土耳其內政部宣布31個省市實施周末“禁足令”,涉及民眾超過6300萬。自4月18日0時起,伊斯坦布爾、安卡拉等30個大城市和宗古爾達克再次實施為期48小時的周末“禁足令”。4月20日,土耳其當局宣布從4月23日至26日對31個省實施新一輪“禁足令”。目前,當局已將至少31個省市的海陸空旅行禁令延長到至少5月3日。
ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,自2020年3月中旬以來,土耳其已有約27萬家商業機構暫時關閉,加之全球商品和服務需求量急劇下降,未來數月,土耳其的失業率可能從14%左右上升到約30%。同時,社會經濟形勢惡化,也導致部分犯罪案數量上升。伊斯坦布爾、阿達納。ˋdana)首府阿達納、加濟安泰普。℅aziantep)等部分地區,機會型犯罪分子還偽裝成衛生官員,以進行病毒篩查為由,實施入室盜竊。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,土耳其政局基本穩定,社會總體穩定。2018年8月貨幣危機后,土耳其經濟增長萎縮、食品價格失控、失業率高漲;2019年地方選舉前,里拉匯率再次劇烈波動,導致執政黨在本次地方選舉中失去多個重要城市,總統埃爾多安的權威遭到象征性打擊,黨派糾紛與相關暴力事件或持續。預計土耳其2020年的經濟增長將在國內需求恢復的基礎上得到加強,但美國潛在的經濟制裁、美俄土三國在敘利亞的博弈、地緣政治緊張局勢及全球新肺疫情暴發與蔓延,都可能加劇土耳其經濟波動性,給土經濟前景蒙上陰影。當前,土國內仍存在“伊斯蘭國”(IS)、“庫爾德工人黨”(PKK)、“居倫運動”(FET?)等多股恐怖勢力,當局予以持續打擊。目前,土耳其主要風險包括:公共衛生安全風險、局部政治穩定性風險、恐怖活動風險、武裝沖突風險、社會治安風險、民族宗教文化風險、國家經濟風險等。
鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布爾、安卡拉以及東南部、西北部邊境地區,中方人員在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往距離敘利亞邊境16公里范圍,尤其是馬爾丁省、尚勒烏爾法省、哈塔伊省及其他高危敏感地區,并在包括阿達納省在內的土東南部其他地區提高警惕;高度重視政府各項限制,嚴格執行相關防控措施,避免相關法律風險;密切關注傳統媒體與社交媒體對安全事件與疫情的最新報道,遠離各種集會活動和抗議示威,提高警惕,加強駐地安保等級。同時,應嚴格遵循土耳其軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

02 伊朗





累計近8.5萬例,大部分地區疫情趨向好轉,全國“低風險”經濟活動有序恢復,公共衛生與交運中斷風險持續預警

2020年4月21日,伊朗衛生部通報,過去一天,伊朗新增新冠肺炎確診病例1297例,累計確診病例84802例,累計死亡5297例,累計治愈60965例,現有確診18540例。4月11日起,除首都德黑蘭(Tehran)以外,“低感染風險”的經濟活動獲準恢復。4月18日起,伊朗首都德黑蘭恢復部分“低風險”經濟活動。4月20日,伊朗官員宣布,城際高速公路和購物中心將恢復開放,但健身房、飯店和咖啡館等將保持關閉,直至另行通知。此外,4月18日獲悉,伊朗勞動部官員表示,受疫情爆發影響,過去20天內伊全國新增60萬登記失業人口。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,伊朗政局大體穩定,國內治安情況總體較好,但自2017年底以來,在境外勢力的介入下,伊朗國內已爆發數輪大規模反政府集會示威,并衍生一系列矛盾沖突。隨著美國對伊朗的持續“極限制裁”,國內民生問題料持續引發周期性抗議示威。此外,伊朗所有邊境地區,尤其是西部和東部地區,分離主義、極端主義或激進主義武裝組織的安全威脅始終存在。近期,美國與伊朗緊張關系不斷升級,蘇萊曼尼將軍遇襲系數十年來中東地區發生的最重大事件之一,地區緊張局勢與武裝沖突風險或持續高企,但地區安全最大的風險料仍系不斷升級的代理人戰爭。本次新冠病毒肺炎疫情料對伊朗經濟造成進一步負面影響。目前,伊朗主要風險包括:公共衛生安全風險、局部政治穩定性風險、國際關系風險、自然災害風險、社會治安風險、恐怖活動風險、民族宗教文化風險等。
鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐伊朗各地,尤其是首都德黑蘭、胡齊斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、庫姆等中心城市,以及西北部庫爾德人、東部俾路支人(尤其是錫斯坦-俾路支斯坦。、南部遜尼派阿拉伯人等聚居區,中資企業在外人員與中國籍游客在近期敏感時期與未來數月,應避免前往各高危敏感及受災、受疫情影響地區,減少與陌生人員接觸;減少在民族種族混居地、示威集會敏感地區、美國及其盟友外交機構與企業、節慶紀念活動場所、政府與軍警服務設施、宗教場所與教育機構、能源設施與輸油管線周邊、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間;尊重當地宗教文化習俗,避免談論民族、社會、政治、宗教敏感話題,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循伊朗軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

03 老撾





連續9日無新增,封鎖措施延長至5月3日,公共衛生、交運中斷與社會治安風險持續預警

2020年4月21日下午,老撾衛生部宣布,老撾已連續9日無新增病例,累計確診19例,治愈出院2例,現存17例。自3月18日起,老撾暫時關閉全國所有地方口岸,加大國際口岸防控力度;暫停簽發電子簽證等任何形式的落地簽,暫停簽發旅游簽。4月15日,老撾政府將正在實施的全國封鎖措施延長14天,至少持續至5月3日。期間,繼續禁止居所外以及省際的所有非必要出行;國際邊界繼續關閉;所有入境和出境客運航班均暫停。

點評

ICC-iCover平臺專家分析,當前,老撾治安情況總體較好,但近年來搶劫、販毒、偷盜等刑事犯罪數量有所上升,交通事故發生較多。老撾主流媒體對華態度友好,對中資企業和人員的負面報道主要涉及環境污染及欠薪問題。2019年,曾發生多起在老中國公民被不法分子以談生意等名義實施迷藥搶劫案件。目前,老撾主要風險包括:公共衛生安全風險、社會治安風險、自然災害風險等。
鑒于以上復雜情資與風險分析,ICC-iCover平臺專家建議駐老撾各地,尤其是首都萬象、瑯勃拉邦省、賽宋奔省等地區,中方人員與游客在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往傳統敏感地區,注意安全防備,密切關注媒體對安全形勢與疫情發展的最新報道。在外人員應減少非必要出行,遵守當地有關法律法規,避免談論民族、社會敏感話題,采取必要防范措施,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高駐地與隨行安保等級。同時,應嚴格遵循老撾軍警部門及當地政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
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